新《環(huán)保法》實(shí)施近一年,四川環(huán)境執(zhí)法怎么樣,采取了哪些舉措來(lái)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法?近日,記者了解到,2015年以來(lái),四川省對(duì)環(huán)境違法重拳出擊,絕不手軟。
截至目前,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處環(huán)境違法案件1437件,處罰金額5719萬(wàn)元。其中,使用按日計(jì)罰的5件,查封扣押的33件,限產(chǎn)停產(chǎn)的38件,移送拘留的34件,涉及犯罪移送司法機(jī)關(guān)的14件。
重拳出擊:環(huán)境污染舉報(bào)被查處 多家企業(yè)被停產(chǎn)
近日,四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)公布了4件環(huán)境污染舉報(bào)的調(diào)查處理情況,幾乎件件都與亂排廢氣、制造灰塵相關(guān)。
在四川廣元市,因當(dāng)?shù)鼐用穹从钞?dāng)?shù)匾患宜饺碎_(kāi)釀酒廠,距其住房只有二三十米,臭味擾民這一現(xiàn)象,四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該釀酒廠名為廣元市龍缸酒業(yè)有限公司,屬家庭作坊式企業(yè),其生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后,通過(guò)一自然溝渠外排,發(fā)酵工藝排放的氣體對(duì)投訴人生活造成一定影響。目前已責(zé)令該廠停止生產(chǎn),清理被污染溝渠,恢復(fù)溝渠自然面貌。同時(shí),廣元市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要求該企業(yè)不得再?gòu)氖麓诵袠I(yè),已產(chǎn)酒糟不得對(duì)外銷售。
無(wú)獨(dú)有偶,在自貢市富順縣,當(dāng)?shù)鼐用耔F先生反映自家住房后的混凝土攪拌站深夜作業(yè),噪音和灰塵大。經(jīng)富順縣環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,該公司2014年6月開(kāi)始投產(chǎn),至今未取得環(huán)評(píng)手續(xù),無(wú)排污許可證。目前已責(zé)令該公司停止生產(chǎn)。
而在成都大邑縣,當(dāng)?shù)匾患乙苯饘?shí)驗(yàn)室排放廢氣,污染空氣。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查后,目前,成都市環(huán)保局已責(zé)令該單位立即停止在建的違法項(xiàng)目,并對(duì)其環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處。對(duì)該單位未按環(huán)評(píng)要求,擅自變更生產(chǎn)規(guī)模的環(huán)境違法行為,正在調(diào)查取證。
科學(xué)治理嚴(yán)格執(zhí)法 各地全面落實(shí)環(huán)境管理制度
上訴環(huán)保執(zhí)法案件,只是四川省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的一個(gè)縮影。在四川省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處環(huán)境違法案件1437件的背后,是四川省環(huán)保廳不斷深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法督查,全面落實(shí)環(huán)境管理制度,讓環(huán)境違法“無(wú)處容身”。
新《環(huán)保法》實(shí)施過(guò)程中,作為省會(huì)城市,成都嚴(yán)格執(zhí)法,做好“表率”。僅在上半年,共檢查企業(yè)7000余家,立案查處違法企業(yè)近300家。針對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境違法行為,采取綜合手段,始終保持對(duì)違法企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì)。
近年來(lái),成都市按照四川省環(huán)保廳深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法督查的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》,制定了后督察工作計(jì)劃,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)案件的督查力度,提高查處違法案件的執(zhí)行率。同時(shí)成都市還積極開(kāi)展重點(diǎn)污染源督查抽查工作,按照重點(diǎn)污染源A類企業(yè)名單及成都市環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市重點(diǎn)污染源巡查工作的通知,抓好落實(shí)。同時(shí),對(duì)未批先建、設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、未驗(yàn)收投運(yùn)等行為加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
在四川廣安市,環(huán)保部門碰硬較真,嚴(yán)管重罰,重拳出擊,也讓環(huán)境違法“無(wú)處可逃”。
對(duì)華威紙業(yè)、路鯤道路等8家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,處罰88萬(wàn)元;對(duì)廣安10家企業(yè)未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處,處罰金額74萬(wàn)元;對(duì)花園水廠附近的兩家廢油收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了取締……2015年以來(lái),廣安市出動(dòng)檢查1322人次,檢查企業(yè)156家,下達(dá)限期整改通知書6份,下達(dá)停產(chǎn)和責(zé)令改正違法通知書41份,立案查處41件,移送公安2件,移送監(jiān)察1件,處罰金額218.7萬(wàn)元。其中市本級(jí)共立案查處23件(其中5件正在辦理中),處罰金額138.7萬(wàn)元。
不僅使出以上“狠招”,廣安還開(kāi)展了環(huán)境行政執(zhí)法后督察。今年5月,安排部署了行政執(zhí)法后督察工作。對(duì)依法作出的行政命令、行政處罰等具體行政行為,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,對(duì)未完成停產(chǎn)整治任務(wù)擅自生產(chǎn)的,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉,對(duì)拒不改正的,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施或移送公安部門。今年以來(lái),廣安市已對(duì)20個(gè)行政處罰、6個(gè)限期整改企業(yè)進(jìn)行了后督察,并制作了后督察現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,形成了后督察報(bào)告。
清除阻礙環(huán)保執(zhí)法“土政策” 嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
2011-2014年,四川省環(huán)保廳每年均組織開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)”,年均檢查企業(yè)2萬(wàn)余家,查處企業(yè)300余家。此外,四川省環(huán)保廳還組織開(kāi)展了“沿江沿河化工石化企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查”“環(huán)保執(zhí)法檢查年”、“環(huán)境保護(hù)大檢查”等檢查活動(dòng),有效消除了重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范了重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,有力震懾并嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為。
從2011年至今,四川省共成功處置了70余起突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了全省社會(huì)穩(wěn)定。
今年6月至11月,四川省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)大檢查,重點(diǎn)聚焦排污單位污染排放狀。
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